Основни и напредни онлајн курс о азилу и миграцијама > ПОГЛАВЉЕ IV - НАПРЕДНИ КУРС > Тврдње о родно заснованој повреди права, родно специфични прогони и заштита тражилаца азила из реда LGBTI+

Релевантност родно заснованих питања у контексту азила

У својој резолуцији о „родно заснованим захтевима за азил” из 2010. године Парламентарна скупштина Савета Европе пригрлила је наведени појам позивајући државе да узму у обзир – у контексту поступка за доделу азила – посебне проблеме с којима се суочавају: „11.1. жртве трговине људима, пре свега жене и девојке”.

 

У том смислу, иако је горе већ било речи о тој испреплетености између азила и трговине људима, неопходно је подсетити да је, иако трговина женама и девојкама у сврху сексуалне експлоатације не исцрпљује све многобројне облике које то кривично дело може да има, трговина људима у сврхе сексуалне експлоатације у својој историјској димензији представља изразито родно специфично кривично дело. Зато га Резолуција СЕ описује као облик прогањања на коме може бити заснован захтев за азил (став 11.1.1).[1]

 

Међу осталим видовима родно специфичне праксе и аката који могу имати одлике прогањања у смислу основа за подношење захтева за азил или који могу бити довољно тешки да оправдају доделу других облика међународне заштите, у Резолуцији су побројани:

• [Ж]ртве или потенцијалне жртве сакаћења женских гениталних органа, што у том смислу треба идентификовати као потенцијални основ за подношење захтева за азил;
• Жене које су жртве психолошког и физичког насиља почињеног током оружаног сукоба […] што обухвата силовање, сексуалну експлоатацију, присилно склапање брака, присилни абортус, присилну трудноћу и присилну стерилизацију;
• Жртве систематског силовања и сексуалног насиља које је коришћено као средство за кампање „етничког чишћења”.

 

Иако се сви горе наведени облици насиља и поступања битно одликују родним елементом, важност рода у контексту азила не изражава се само у том спољашњем појавном обличју поступања коме је изложена група о којој је реч.

Вишеструки значај рода у контексту азила и миграција најбоље је објашњен у опсежној анализи коју је известилац Андреј Зерновски дао у Меморандуму са објашњењима уз Извештај Парламентарне скупштине о родно заснованим захтевима за азил; тај текст се подробно анализира у одељку о регионалним инструментима.[2]

 

У наредном одељку позабавићемо се неким од главних инструмената који уређују питање рода и азила и међународне заштите.

 

[1] Andrej Zernovski, Меморандум са објашњењима уз Извештај Парламентарне скупштине о родно заснованим захтевима за азил (Explanatory memorandum to the Parliamentary Assembly Report on Gender-related claims for asylum), доступан на: http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTML-en.asp?fileid=12509&lang=en, Нацрт резолуције, став 11.1.1

[2] Andrej Zernovski, Меморандум са објашњењима уз Извештај Парламентарне скупштине о родно заснованим захтевима за азил.